姫路市議会 2023-03-28 令和5年第1回定例会−03月28日-06号
委員会において、中央卸売市場跡地での市立高等学校再編による新設校の設置に関する最終的な方針決定について、どのように進めようとしているのか。 また、同市場跡地の用地取得が実現できなかった場合、それに代わる学校用地についてはどのように考えているのか、との質問がなされました。
委員会において、中央卸売市場跡地での市立高等学校再編による新設校の設置に関する最終的な方針決定について、どのように進めようとしているのか。 また、同市場跡地の用地取得が実現できなかった場合、それに代わる学校用地についてはどのように考えているのか、との質問がなされました。
◆問 跡地利用はどのように考えているのか。 ◎答 借地部分は所有者に返還し、市有地部分は庁内で利用希望を募り、希望がなければ、売却等を考えていきたい。 ◆問 借地は返還しやすい形なのか。 ◎答 現建造物の西端の建物の底地が市有地だが、それ以外は全て借地である。 はっきりと分かれており、返還しやすいと考えている。
◆問 本会議において、新設する統合校は中央卸売市場跡地に設置したいという答弁が何回かあったものの、同方針にはそのような内容の記載が全くないのはなぜなのか。 ◎答 本会議では、令和5年4月以降に同市場跡地での新校設置に係る方針を決定していくと答弁しており、まだ確定していない中で、同方針にその旨を記載することはできないと判断したためである。
第２期整備の整備方針として、文化センター移転後の跡地に緑の相談所と温室植物園の機能を統合した新たな植物園を整備し、緑の相談所の跡地にはレストハウスを整備することとしており、今後地域を含めた利用者の意見や時代のニーズを踏まえながら、再度検討していきたいとのことでありました。
姫路城は特別史跡地に指定されており、埋蔵文化財保護の観点から桜を新たに植樹することは困難な状況にあり、現存する桜の長寿命化や若芽の育成に取り組んでおります。 次に、手入れ等の桜の管理方法でございますが、公園担当職員やボランティアの皆様が１年を通じて巡回や見守りを行い、冬場を中心に、枯れ枝の剪定、肥料の散布、病気に対する薬剤散布、表皮の保護などきめ細かな対応をしているところでございます。
これからも続く手柄山中央公園の整備、中央卸売市場の跡地の整備、新美化センターの再整備、東消防署再整備など大型公共工事・建設が続いていきます。 歳入、特に市税の大きな伸びが見込めない中、将来的に続く大型公共工事、インフラ長寿命化で、公債費の増が今後も続くと思われます。 義務的経費が今後も増加していく予測があるため、的確に対応していく必要があります。
例えば、西部には旧日赤病院跡地があり、お城への道にも戦前の建物が点在しています。魅力ある道ができるのではないでしょうか。 また、駅西には大将軍ビル跡地から、旧の市場商店街を歩いてもらうのも面白いと思いますが、お考えをお聞かせください。 お城関係でもう１つお聞きいたします。 姫路城は見た目が白いので、白鷺城と言われます。岡山城は色が黒く、烏城・カラス城と呼ばれています。
次に、土地売払収入の減額に関して、委員は、翠ケ丘町の市営住宅跡地の売却に当たり、ここ数年、入札不調に終わっているが、今後この土地をどのようにしようと考えているのかとただし、当局からは、現在、ほかの市有地と併せてサウンディング調査を呼びかけており、窓口では、ディベロッパーから様々な意見を聞いているため、それらを踏まえ検討していくとの答弁がありました。
さらに、南西部地域における長期的かつ安定的な医療提供体制を確保するため、医療・介護ゾーンと位置付けた製鉄記念広畑病院跡地で、新病院を開院し運営する医療法人に対し、運営経費等を助成するほか、併せて同ゾーン周辺のインフラ整備を行い、利便性の向上を図ります。
その中で、二の丸跡地周辺の環境整備をお願いいたしました。 今回は視点を変えて、観光拠点としての観光整備と有効活用についてお伺いします。 今現在、観光者目線で見たとき、文化的な施設がある中で朽ちた感じがあり、国指定史跡としてはあまりにもイメージ的に悪いと思ったからです。６月の部長の答弁では、二の丸跡地周辺については事業年次計画に沿った形で徐々に進めます。美観の確保には努めます。
姫路東消防署の移転跡地に出張所を配置すると、当該地域が手厚くなり、市民サービスに偏りが生じるため適当ではないと考える。 また、姫路城には、消防設備としてスプリンクラーや連結送水管が配備されている上に、自衛消防隊があり、かなりのレベルでの活動が可能になっている。
４点目に、国道沿い、県道沿いで既に産業施設が立地している、もしくは跡地となっている箇所の土地利用について御説明ください。 ５点目に、兵庫県の空き家活用特区制度の活用による農村地域の活性化について御説明ください。 ６点目に、現状行政として都市計画部門のマンパワーが充足しているのか、そして人員充実及び人材育成にかける予算確保について御説明ください。
姫路市立高等学校在り方方針（案）について、当初は令和5年3月までに主な方針を出すと聞いていたが、令和4年9月議会で、新設校の設置場所を中央卸売市場跡地にすると急に発表された。 3、4年の間に現中央卸売市場の跡地に新設校を設置するのは困難ではないかと思っていたら、令和8年度に現在の市立姫路高校の校地に一旦新設校を開校するという同案が発表された。
◆問 文化センターの跡地には、植物園が整備されるとか動物園が移転してくるといったうわさがある中、本会議で動物園の移転候補地は手柄山中央公園と答弁すると、新聞等で報道されて、市民はそこに決定したと思ってしまう。実際、市民から動物園は手柄へ行くのですよねと尋ねられた。候補地は手柄山中央公園以外ないという理解でよいのか。
３点目、六甲バター工場跡地の新たな改札口と新幹線口を結ぶ自由通路について。西明石駅再開発における課題の１つとして、街が線路によって分断されているという課題があります。地域住民の利便性向上のため、自由通路の設置は理にかなっていると思います。５０年先の未来を見据えた駅前再開発を切に願います。ＪＲ西日本との交渉及び本市の見解をお聞かせください。
◎福祉部長（中山裕雅君） 市立芦屋高校の跡地にできた特別養護老人ホームなんかもそうですし、それから市立でいえば養護老人ホーム和風園なんかもそうです。あそこは急傾斜地のイエローゾーンになっておりますので、災害によっては使えない状況もございますが、あと例えば三条のデイサービスセンターなんかもそういった候補になると思っております。障がいの施設であれば三田谷治療教育院さんなんかもそうなんです。
旧あさぎり寮の跡地に駐車場を造るっていう案が出てました。あそこ、やっぱり入るところ、錦城中学校から入ってくると急な坂ですし、道も狭いですし、相互に入れない。そこで市長が、錦城中学校、市立の中学校なんで、ちょっと頑張ってもいいですよみたいな発言があるんですけど、これ案なんで、教育委員会とこの話ができてるんですか。 ○議長（榎本和夫） 泉市長。
このたびの移転新築につきましては、移転後の周辺署所との配置バランス等を勘案し、候補地を決定したところであり、跡地に新たな出張所等を設置した場合、市全域における署所の配置バランスが取れず、行政サービスの公平性を欠くこととなります。
一方、兵庫県は、明石港砂利揚げ場の跡地活用のため、２０１７年度に策定した明石港東外港地区再開発計画は中心市街地のさらなるにぎわいの創出を図ることを基本的な方向性として再開発に取り組むこととしています。しかし、コロナ禍に伴う社会経済情勢を踏まえ、再開発事業が着手されるまでの間、民間のノウハウを活用し、今月から２０２４年３月末まで暫定利用を図っています。
その後、令和４年の定例会では、同僚議員の質問の答弁の中で、「中央卸売市場跡地に本市の未来を担う多彩な人材を育成するため、播磨地域においてこれまでなかったような独自のコンセプトを持った市立高等学校を統合・新設する検討を進めている。なお、建設予定地となる市場跡地のうち、約６割を占める民有地の取得が必要となる。